法律分析：养老金上调4.5%是指在2020年全国平均养老金的基础上调整百分之四点五，这个百分之四点五只是一个调整增加的控制指标，并不是调整办法，更不是在你去年养老金的基础上加上百分之四点五。具体调整办法，要根据各个省市规定办理，有的人可能超过百分之四点五，有的人不足百分之四点五。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第二条 用人单位和个人依法缴纳社会保险费。国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
